г. Пермь, ул. Калинина, 15
Уважаемые жители!
Примите самые искренние поздравления с Новым годом и Рождеством Христовым!
Пусть наступающий год сохранит и приумножит все хорошее, что принес год уходящий, пусть оправдает самые смелые надежды, подарит удачу и согреет Ваш дом теплом любви и благополучия! Желаем Вам крепкого здоровья, отличного настроения и процветания!
С наилучшими пожеланиями, управляющая компания ООО «КРИСТАЛЛ»
В очередной раз убедились, что ИГЖН Пермского края поддерживает монополистов в их деятельности. Надзорный орган просит оплатить коммунальные платежи, ведь, как говорится, от своевременной оплаты зависит качество подаваемого ресурса. При этом качество коммунального ресурса оставляет желать лучшего: постоянные отключения, аварийные ситуации, пониженные параметры. Как результат — низкие температуры в квартирах, теплая вода вместо горячей.
Общая задолженность потребителей коммунальных услуг, подтвержденная судебными инстанциями, в Пермском крае превысила 4 млрд руб. Это создает серьезные затруднения в работе организаций коммунального сектора, усложняет процессы по обеспечению комфортной жизни всех потребителей услуг жилищно-коммунального сектора. В связи с этим Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края рекомендует собственникам помещений проконтролировать отсутствие задолженности за коммунальные услуги и в случае их наличия провести оплату до конца текущего года.
В текущей экономической ситуации, осложненной рисками эпидемического характера, финансовые возможности некоторых клиентов ухудшились. В случае, если это создает серьезные затруднения для проведения оплаты за услуги ЖКХ, Инспекция рекомендует обратиться в ресурсоснабжающие организации для выработки устраивающей обе стороны схемы реструктуризации задолженности. Остальным потребителям напоминаем, что платежи за коммунальные услуги относится к числу приоритетных в системе расходов.
«Необходимо понимать, что платежи населения – это зачастую единственный источник содержания, ремонта и модернизации коммунальной инфраструктуры. Своевременная оплата счетов за «коммуналку» позволяет ресурсоснабжающим организациям предоставлять коммунальные услуги населению надлежащего качества. ИГЖН рекомендует собственникам помещений своевременно вносить оплату за потребленные ресурсы и не формировать задолженность», — пояснил Александр Евсюков, начальник Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края.
Правительство Пермского края и «Т Плюс» договорились о решении проблемы разных тарифов на территории краевой столицы. Сейчас в городе действует тариф Пермской сетевой компании (ПСК, «дочка» «Т Плюс») и тариф самой «Т Плюс», примерно на треть ниже. Правительство и генкомпания планируют уравнять тарифы до уровня ПСК до конца 2028 года, что несколько быстрее, чем ранее предлагали энергетики. Ожидается, что рост тарифа для потребителей «Т Плюс» не превысит предельных значений (6,5% в год). Эксперты считают, что использование методики «альтернативной котельной» может решить проблему, но требует особого контроля со стороны профильного министерства.
Правительство Пермского края и пермский филиал ПАО «Т Плюс» договорились о выравнивании тарифов на территории Перми по методу «альтернативной котельной» («альткотельной»). Соответствующее регуляторное соглашение было заключено вчера. Подписи под документом поставили министр тарифного регулирования и энергетики Пермского края Артем Балахнин и директор Пермского филиала «Т Плюс» Сергей Кругляков.
Установленный на 2021 год тариф для ПАО «Т Плюс» в Перми — 1461,48 руб./Гкал (с 1 июля 2021-го — 1519,94 руб./Гкал), для ПАО «Т Плюс» в зоне теплоснабжения ПТЭЦ-9 (Индустриальный р-н Перми, м/р Заостровка и Парковый, д. Кондратово в Пермском р-не) — 1322,26 руб./Гкал (с 1 июля 2021-го — 1401,59 руб./Гкал), для ПАО «Т Плюс» в зоне теплоснабжения ПТЭЦ-14 (м/р Закамск, Новый Крым и Водники) — 1923,48 руб./Гкал. Тариф ПСК — 2025,85 руб./Гкал.
Как сообщили „Ъ-Прикамье“ в пресс-службе «Т Плюс», все тарифы планируется привести к эталонному тарифу «альткотельной». Данный тариф определяется по методике Минэнерго РФ. «Цена на тепло рассчитывается на основе стоимости строительства и обслуживания новой котельной. На основе этих затрат утверждается предельный уровень для всех источников тепла в городе, дороже которого продавать тепло нельзя. Итоговая цена на тепловую энергию не может быть выше этой планки», — отмечают в компании.
Согласно расчетам по калькулятору на сайте Минэнерго РФ, эталонный тариф «альткотельной» для Перми (без учета 20% НДС) на 2021 год составляет 1647,10 руб./Гкал.
«Так как сейчас тариф ПСК выше уровня „альткотельной“, то в первые три года (2021–2023) он будет заморожен. За этот период тариф „альткотельной“ будет постепенно расти, пока не достигнет уровня тарифа ПСК. И уже далее тариф ПСК с 2024 года будет индексироваться на уровне инфляции. Тариф „Т Плюс“ в 2022–2028 годах будет индексироваться на уровне предельных значений, не превышающих максимально допустимый индекс, пока не достигнет цены „альткотельной“»,— пояснили в «Т Плюс». Отметим, что тариф для ПАО «Т Плюс» в зоне теплоснабжения ПТЭЦ-14 также будет заморожен на 2021–2022 годы, так как он выше эталонного.
Правительство края согласовало энергетикам более быстрое сравнивание тарифа, чем предлагал в 2019 году прежний топ-менеджмент пермского филиала «Т Плюс». Согласно ему, выравнивание тарифов «Т Плюс» предусматривалось в 2020–2029 годах. Предполагалось, что с 2020 года тариф ПСК будет «заморожен», в результате к 2022 году он станет равным тарифу «альткотельной». После этого вырастет на 3,6%, а с 2023 года будет ежегодно расти на 3,8%.
Тариф «Т Плюс» должен был ежегодно увеличиваться на 6,5% и к 2029 году достиг бы тарифа «альткотельной» (2221 руб. за 1 Гкал/ч).
«При переходе на „альткотельную“ потребители получают современную инфраструктуру и качественное теплоснабжение без тарифных скачков»,— поделился гендиректор ПАО «Т Плюс» Андрей Вагнер. В минэнерго края отмечают, что кроме выравнивания тарифов соглашение предусматривает инвестиции (28 млрд руб.) со стороны «Т Плюс» в модернизацию теплосетевого комплекса Перми до 2035 года. В случае неисполнения обязательств по соглашению министерство может снизить тариф для теплоснабжающей организации. «Соглашение не просто фиксирует основные положения метода „альткотельной“, оно вводит дополнительные меры ответственности для ресурсоснабжающей организации. Кроме того, правительство края будет участвовать в согласовании мероприятий инвестиционной программы „Т Плюс“ вместе с администрацией города»,— подчеркнул министр Артем Балахнин.
Юрисконсульт ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» Виталий Степанов сомневается, что исполнение соглашения ПАО «Т Плюс» будет качественно контролироваться: «Если регуляторное соглашение заключает министр тарифного регулирования, являющийся бывшим сотрудником „Т Плюс“, с этой же компанией-монополистом, то сложно ожидать скрупулезного контроля исполнения условий этого соглашения». «Относительно „заморозки“ тарифов, а также потенциального их роста для потребителей „Т Плюс“, к сожалению (или к счастью), цена рассматриваемого вопроса давно уже определяется не только сухими формулами нормативных актов, но и тем, насколько граждане-потребители оказываются способными защитить свои права»,— добавил Виталий Степанов.
Руководитель Пермского УФАС Александр Плаксин полагает, что метод «альтернативной котельной» может решить проблему разных тарифов на территории Перми. «Но этим инструментом стоит пользоваться осторожно, заранее взвешивая все риски. Это новая методика, и практики ее применения довольно мало»,— отмечает господин Плаксин.
«Неправильно, что жители Перми в разных микрорайонах, а иногда и в соседних домах платят за одну услугу по-разному. Эту проблему надо решить»,— считает председатель комитета Пермской думы по экономическому развитию Арсен Болквадзе. «Конечно, меня не совсем устраивает, что тарифы „Т Плюс“ будут вытягиваться в сторону увеличения. Но тепловые сети действительно нуждаются в обновлении и реконструкции. Компания представила довольно обширную инвестпрограмму, и рост тарифа планируется использовать на эти цели»,— добавил депутат. «Тем не менее, региональное министерство тарифного регулирования и энергетики должно контролировать адекватность тарифа и не допускать неправомерного повышения, следить за исполнением инвестпрограммы»,— подчеркнул председатель комитета.
Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4626733
С 1 января 2021 меняются правила оплаты услуг ЖКХ, например, оформить компенсацию на ЖКУ будет проще, путаница с взысканием долгов будет устранена, но, с другой стороны, вернутся и все штрафные санкции.
С 1 января количество документов, требуемых для получения компенсации уменьшится (органы соцзащиты будут собирать большую их часть самостоятельно). Собственникам жилья не нужно будет подавать справку об отсутствии задолженности, данную информацию органы соцзащиты будут получать по запросу от УК/ТСЖ/РСО.
Подать в суд на должников УК и поставщики ресурсов смогут только при указании «идентификатора человека»: в распоряжении истца должны быть данные паспорта, СНИЛС, ИНН и т. д. Это нововведение связано с тем, что часто повестку в суд получали посторонние люди, полные однофамильцы должников. Однако для УК/ТСЖ/РСО это создает определенные сложности, так как зачастую данной информацией у них нет.
С апреля и до конца года в России действует запрет на начисление штрафов и пени при просрочке платежей и накопленных задолженностях. С 1 января мораторий снимут, УК и поставщики ресурсов пересчитают все долги, и если кто-то во время пандемии за коммуналку не платил, то его сумма его долга сильно вырастет. Для многих собственников жилья это может стать неприятным сюрпризом.
Во время эпидемии коронавируса собственникам разрешили отложить проведение поверок приборов учета до конца года. При этом УК/ТСЖ/РСО обязаны были принимать показания счетчиков, даже если те неисправны. С 1 января и этот мораторий будет отменен, показания с неисправных приборов приниматься не будут и плату в таких случаях начислят по тарифам, а не по фактическому потреблению. То есть, суммы в квитанциях и в этом случае могут резко вырасти.
С 1 января будет запрещено пользоваться газовыми плитами, водонагревателями и другим оборудованием, которое не прошло поверку. За это будут штрафовать.
Уважаемые собственники!
Наверное, многие из вас сталкивались с непонятной строчкой в квитанции: СОИ ХВС, ГВС или электроэнергия.
Что такое СОИ?
СОИ – это потребление коммунального ресурса для содержания мест общего пользования. Если с электроэнергией всё понятно (освещение в подъезде, на придомовой территории, обеспечение работы лифта), то с горячей и холодной водой необходимы дополнительные пояснения.
Как рассчитывается СОИ и что туда входит?
СОИ – это разница показаний между общедомовым прибором учета и показаниями ИПУ и расчетом потребления собственников, которые платят за коммунальные ресурсы по нормативу. Например, многоквартирный дом по прибору учета потребил 100 кубометров холодной воды, собственники передали показания на 50 кубометров и 30 кубометров потратили собственники, которые платят по нормативу, соответственно, появляется разница в 20 кубометров, которая и будет являться СОИ. В последствие, данный пункт появится в квитанции, исходя из занимаемой собственником площади.
Откуда берется СОИ?
В 99% случаев это недобросовестные собственники, которые стремятся снизить свою плату за коммунальные услуги. Например, если человек платит по нормативу и прописан в квартире один, а фактически там проживает четверо, то, разумеется, что потребление воды в этой квартире будет больше, чем насчитывается в квитанции. Или, например, многие люди пользуются различными приспособлениями для изменения работы счётчика.
Также бывают ситуации, когда прибор учета неисправен, а собственники не обращают внимания на эту ситуацию. В этих случаях собственники платят за потребленный коммунальный ресурс значительно меньше, а оставшаяся плата распределяется между всеми остальными собственниками в виде СОИ.
Каким образом можно избежать этой проблемы?
Прежде всего, необходимо обратиться в управляющую компанию или ТСЖ с просьбой составить акт фактического проживания (по тем помещениям, где потребление ресурса идет по нормативу), также можно написать письмо в ресурсоснабжающую организацию с требованием выслать контролера для проверки индивидуальных приборов учета на корректность их работы.
22 декабря, в День энергетика губернатор Пермского края Дмитрий Махонин заключил с Пермским филиалом ПАО «Т Плюс» соглашение, предусматривающее в том числе переход города Перми на тарифное регулирование по методу «альтернативной котельной». Об этом сообщает официальный сайт Правительства Пермского края.
Разберём подробно, что нам обещают и что мы имеем на сегодняшний день.
Дмитрий Махонин:
«Пермский край сегодня – один из передовых регионов в части реализации современной тарифной политики»
Если обратить внимание на количество судебных процессов по тарифам на коммунальные услуги, то Пермский край действительно бьёт рекорды – все тарифы ООО «Пермская сетевая компания» с 2017 года отменены в судебном порядке.
Вслед за тепловыми тарифами в суде отменены также и тарифы «Теплоэнерго» на обращение с твердыми коммунальными отходами. А также тарифы ПМУП «Городское коммунальное тепловое хозяйство».
Этот результат нельзя назвать передовым, наоборот, органы тарифного регулирования в Пермском крае не справляются со своей работой. Точнее — не справлялись ранее. Теперь губернатор обещает — всё будет по-другому.
Дмитрий Махонин:
«Регион и жители получают стабильные инвестиции в отрасль, а значит – повышение качества теплоснабжения»
Первое, что получат жители домов, плативших за отопление по тарифам ПАО «Т Плюс» — это повышение стоимости тепла с 1 июля 2021 года. Насколько цена будет адекватна результату, покажет будущее.
Для потребителей, получающих тепло от «Пермской сетевой компании» (за исключением зоны теплоснабжения ПТЭЦ-14) и ОСП «Котельные» ООО «Пермская сетевая компания»
(мкр. Кислотные дачи, Голованово, Молодежный) с 1 января 2021 года тариф немного снизится и будет «заморожен» до 2023 года. Заморозка тарифа ждет также потребителей «Т Плюс» в зоне теплоснабжения ПТЭЦ-14 (мкр. Закамск, Новый Крым, Водники).
|
№ п/п |
Наименование компании |
1 января 2021 года |
1 июля 2021 года |
|
1. |
ПАО «Т Плюс» филиал «Пермский» (город Пермь, за исключением зоны теплоснабжения ПТЭЦ-14) |
1461,48 руб./Гкал |
1519,94 руб./Гкал |
|
2. |
ПАО «Т Плюс» филиал «Пермский» (город Пермь, зона теплоснабжения ПТЭЦ-9,) Индустриальный р-н, мкр. Заостровка, мкр. Парковый, Кондратово |
1322,26 руб./Гкал |
1401,59 руб./Гкал |
|
3. |
ПАО «Т Плюс» филиал «Пермский» (город Пермь, зона теплоснабжения ПТЭЦ-14) мкр. Закамск, Новый Крым, Водники |
1923,48 руб./Гкал |
«Заморозка» до 2023 года |
|
4. |
ООО «Пермская сетевая компания» (Пермский городской округ, за исключением зоны теплоснабжения ПТЭЦ-14) Левобережная часть Перми |
2025,85 руб./Гкал |
«Заморозка» до 2024 года |
|
5. |
ОСП «Котельные» ООО «Пермская сетевая компания» мкр. Кислотные дачи, Голованово, Молодежный |
2025,85 руб./Гкал |
«Заморозка» до 2024 года |
Прекрасная новость о снижении тарифа и его заморозке для значительной части города может быть подпорчена только одним – тарифы такие же липовые, как и все предыдущие. Однако это потребует доказательств. И вот здесь кроется главная цель всех мероприятий губернатора Махонина, тепловых компаний и администрации города по переходу Перми на «передовую технологию подсчета тарифов» по методу «альткотельной». Тепловики смогут устанавливать любые тарифы, лишь бы не выше. Выше чего? Давайте разбираться…
Как было раньше:
До заключения соглашения о переходе на «альткотельную» тепловые тарифы утверждались по методу экономически обоснованных расходов. То есть «Т Плюс», «ПСК» и другие компании представляли чиновникам свои планируемые затраты, связанные с генерацией и транспортировкой тепла до потребителей на будущий год, а добросовестный госорган должен был исключить всё, что не имеет отношения к регулируемому виду деятельности и экономически не подтверждено и/или не обосновано. Но в Пермском крае чиновники действовали недобросовестно, лишние расходы не исключали, и тариф был «липовым», что пермские ТСЖ успешно доказывали в судах, а жители домов получали возможность перерасчета. И хотя бы в суде обоснованность тарифа можно было проверить! При таком подходе можно было даже устанавливать дифференцированные тарифы – в зависимости от схемы подключения дома к тепловым сетям. Если в доме есть индивидуальный тепловой пункт – цена меньше, если потребитель получает готовый теплоноситель – цена выше. Так было раньше.
Сейчас, по словам Махонина:
«Ресурсоснабжающая организация получает понятные правила игры на долгосрочный период»
Давайте рассмотрим эти новые правила. С 1 января 2021 года тарифы на теплоснабжения будут рассчитываться так.
Судя по коммунальным катастрофам, качество оставляло желать лучшего. Даже предположив, что сейчас всё изменится, нужно понимать, что сначала нужно собрать деньги – потом уже будут изменения.
Министр тарифного регулирования и энергетики Пермского края Артем Балахнин:«Правительство Пермского края будет участвовать в согласовании мероприятий инвестиционной программы «Т Плюс» вместе с администрацией города»
О том, как наши чиновники проверяли исполнение мероприятий инвестиционной программы другого поставщика коммунальных ресурсов «Новогора-Прикамье» и как жители Перми заплатили двойную цену за инвестиции написано тоже немало: «Прокуратура выявила нарушения при реализации инвестпрограммы в сфере водоснабжения Перми«, «Надбавка Новогора — история вопроса»
Так что нет никакой уверенности, что за исполнением инвестпрограммы кто-то вообще будет следить. А вот тарифы для энергетиков обозначены вполне четкие.
Источник: http://antipsk.ru/?p=2206
19 декабря 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2020 № 415-ФЗ, которым введён запрет на распространение рекламы, содержащей указание на способы и методы искажения показаний приборов учёта коммунальных ресурсов. Изменения внесены в Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
В пояснительной записке к документу законодатели указали, что снижение фактического индивидуального потребления коммунальных ресурсов приводит к увеличению объёма КР на СОИ. В итоге за это заплатят все жители дома, на которых распределяется плата за ресурсы, направленные на содержание общего имущества.
До № 415-ФЗ сайты, содержащие информацию о методах и способах воздействия на счётчики для искажения показаний ИПУ потребителей, могли быть заблокированы только по решению суда после обращения туда Роскомнадзора.
С 19 декабря 2020 года такая реклама является прямым нарушением закона. Статья 5 № 38-ФЗ была дополнена п. 7 ч. 5 о том, что запрещена реклама, в которой объект рекламирования может быть использован для искажения показаний ПУ воды, газа, тепло- и электроэнергии. Ресурсы с такой информацией теперь будут оперативно блокироваться по требованию Роскомнадзора.
Искажение показаний ИПУ – это несанкционированное вмешательство в его работу. Если УО/РСО установила факт такого воздействия на счётчик, то она вправе составить соответствующий акт. В данном случае исполнитель КУ доначисляет плату за ресурс с применением коэффициента 10.
Текст пермского юриста Виталия Степанова:
«Сегодня с утра Пермский краевой суд удовлетворил административный иск пермских ТСЖ и их ассоциации о признании недействующими:
1) нормативов накопления ТКО с 2020 г. (пункт 2 приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 13.12.2019 № СЭД-24-02-46-145 «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства жилищно-коммунального хозяйства благоустройства Пермского края»);
2) долгосрочных тарифов на услуги по обращению с ТКО с 2020 г. (постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20 декабря 2019 г. № 72-о «О предельном едином тарифе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Теплоэнерго» на территории Пермского края»);
3) очередной версии средней плотности ТКО (приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 24.04.2020 № СЭД-24-02-50-82);
4) территориальной схемы обращения с отходами в Пермском крае в части (если кратко) суммарного количества отходов (приказ Министерства строительства и ЖКХ Пермского края от 9 декабря 2016 г. № СЭД-35-01-12-503).
Обращаю внимание, что речь идет НЕ о тарифах на обращение с ТКО 2019 г., которые были отменены неделей ранее, а именно о тарифах и нормативах, действующих в 2020 г. и далее.
При этом суд обязал профильные ведомства в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять заменяющие нормативные правовые акты.
До изготовления мотивированного решения пока комментировать что-либо сложно, да и в общем-то неправильно, но от освещения одного момента все-таки не удержусь. ВНИМАНИЕ! Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края умудрилось включить в состав тарифа на услуги по обращению с ТКО (барабанная дробь!) расходы по уплате НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ в размере более 138 000 000 руб. (примерно 4% тарифа), рассчитанного от субсидии из бюджета в размере 693 000 000 руб., которая как бы выдавалась в помощь регоператору. Тяжелый старт реформы обращения с ТКО, кассовые разрывы, недополученные доходы и все такое, а тут на поверку оказываются такие славные «прибыля», налог с которых предлагается заплатить потребителю??? Думаю, выражу общее мнение, что это как-то уже за гранью!..»
— Смотрите, здесь швы на горке идут внахлест, а с площадки ребенок может упасть, там низкие перила — эксперт по безопасности детских площадок фонда «Новый вектор» Андрей Котельников показывает на фотографии стандартную железную советскую горку, что стояли чуть не в каждом дворе Перми, — место приземления не оборудовано, ребенок может удариться.
— Ну, и что? — не понимаю я эксперта — Не асфальт же, земля. Ударится, встанет, дальше пойдет, опыту наберется.
— Так нельзя, — в свою очередь, не понимает меня Андрей Котельников, — Дальше: горка выше двух метров, расстояние между ступеньками большие. Нога провалится, можно получить перелом. А если он сверху упадет! Вот все такое надо сносить.
— Сносить? А где играть?
Ответа на этот вопрос нет ни у экспертов, ни у местных властей. Между тем, как утверждает руководитель пермского отделения «ЖКХ. Контроль» Михаил Борисов, требованиям технического регламента и ГОСТов не соответствуют более 80% детских площадок по Прикамью, а по отдельным территориям и все 100%.
Документ Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» приняли еще в 2017 году, он действует с 2018, но обязательным к применению должен был стать 1 сентября 2020 года (теперь сроки сдвинули). Но регламент не главное, поясняет Михаил Борисов: «У нас есть ГОСТы (14 штук), которые соответствуют регламенту и уже действуют. То есть любой проверяющий уже сейчас может остановить эксплуатацию детской игровой или спортивной площадки, привлечь к административной ответственности собственника или эксплуатанта». Зачем делать единый документ — понятно. Стандартизация требований к производителю и эксплуатанту.
В ГОСТах есть логичные позиции. Пожалуй самая важная — ударопоглощающие покрытия. Вместо асфальта или земли детских и спортплощадках должны быть песок толщиной 20–30 см, либо резина толщиной 3–6 см. Требования, заметим, едва ли не строже, чем у профессиональных спортивных полей. А вот другие требования, только малая часть из очень длинного списка:
В фотоальбоме ниже — типичные детские площадки Перми, на них мирно уживаются конструкции советских еще времен и поставленные совсем недавно. Ни одна, подчеркну, ни одна из площадок не может быть сейчас допущена к эксплуатации в случае проверки. Где-то нет песка, детские аттракционы стоят прямо на земле, где-то металлические лазалки с расстоянием между ступенями, больше необходимого. И везде, считающаяся главным нарушением — качели на жестком подвесе. Теперь — это страшное нарушение.
Вот еще одно фото. Безопаснейшая на вид качель-балансир, с которой и упасть-то невозможно. Опасная, говорят эксперты. «Вот железные опоры снизу, — поясняет Михаил Борисов, — По нормам ГОСТов эти опоры должны быть с резиновым покрытием».
Но при этом, песок или резина на поверхности тоже обязательны. Точно так же, в случае с обычной горкой и другими конструкциями. На землю надо класть песок или резину, но на горке все равно сделать перила и ступени, на которых невозможно поскользнуться. Зачем избыточные требования, которые способны просто выжечь игровые площадки как класс? Это пожалуй ключевой вопрос, который возникает при изучении ГОСТов и регламента.
Какие причины заставили принять столь жесткие, если не жестокие правила детских и детских спортивных площадок? Эксперты, что федеральные, что региональные, говорят о растущем травматизме на площадках. «Ежегодно на детских площадках в России погибают дети, травмы происходят почти ежедневно!» — подчеркивает в докладах и интервью известный в России эксперт по оценке соответствия оборудования детских игровых и спортивных площадок ассоциации «Город» Наталья Зинченко. Но российской статистики, которая бы каким-то образом подтверждала или опровергала этот тезис, нет. Эксперты по безопасности детских площадок и СМИ оперируют отдельными случаями, в основном резонансными, из которых невозможно составить картину в целом. Нет статистики и в Прикамье. Да мы знаем, есть травмы, даже трагедии, но сколько? Являются ли они правилом или исключениями?
Несколько лет назад, на русском языке вышло интервью и статья норвежского профессора психологии Университетского колледжа королевы Мод Эллен Беаты Хансон-Сандсеттер, по итогам 10-летнего исследования поведения дошкольников на игровых площадках. Госпожа Хансон-Сандсеттер утверждала, что с 1998 года, когда в Норвегии ввели стандарты безопасности, количество травм на площадках не изменилось: «По статистике количество детей, получивших травмы на детских площадках Норвегии после принятия закона о единых стандартах безопасности на детских площадках, не уменьшилось и ежегодно составляет 2,2 случая в каждом детском саду. Это включает все: синяки, царапины, разбитые носы и ушибы, то есть те вещи, без которых не должно обходиться ни одно нормальное детство. При этом мы выявили тенденцию: если раньше дети травмировались за счет якобы недостаточной безопасности на площадках, то теперь они ломают руки и ноги, пытаясь сделать «стерильный» инструментарий более интересным и, можно сказать, опасным».
Можно предположить, что количество синяков и царапин в прикамских детских садах больше, чем в норвежских, но должно ли это становиться поводом для массовой замены всего оборудования? Есть и еще один важнейший нюанс. По новым правилам срок использования оборудования детской площадки — 5 лет. То есть на 20-летнем автобусе детей возить можно, а металлические качели нужно менять через пять.
Андрей Котельников приводит в пример Полазну: «В поселке 45 детских площадок. На всех оборудование подлежит демонтажу. Полностью». Даже если брать минимальную стоимость, на это требуется не меньше 10 млн рублей. Для поселкового бюджета — неподъёмная сумма.
В Перми вроде бы и денег больше, но и масштаб другой, и картина сложнее. Для начала районные администрации не владеют информацией. По словам Михаила Борисова, в районных администрациях часто не понимают, где находятся и как себя чувствуют даже муниципальные объекты. Что происходит на частных придомовых территориях — не известно. А есть многочисленные территории с неопределенным статусом. При этом, администрации несут ответственность за соблюдение правил благоустройства (к ним относятся детские площадки), а значит, случись что, к чиновникам придут с вопросами, судебными исками и уголовными делами.
Пример — трагическая история осени 2020 года в Мотовилихе, где с качелей сорвался 9-летний мальчик, когда делал «солнышко». Сейчас районные власти, ТСЖ, УК выясняют на чьей территории находились качели, на кону — уголовное наказание. Как вы понимаете, стороны делают все возможное, чтобы снять с себя ответственность.
В целом, сейчас ситуация выглядит так. Поскольку вступление в действие «Технического регламента» отложили до декабря 2021 года, то за ближайшие месяцы большую часть детских площадок Пермского края нужно как минимум отремонтировать, как максимум — снести и построить заново. Но это невозможно: денег нет, полной информации нет, желания и сил у чиновников нет. Ряд требований регламента явно избыточен, а простой снос без замены приведет к понятному социальному недовольству. Только представьте себе реакцию жителей Полазны, если администрация сейчас пустит под бульдозер все детские площадки. Но и садиться в тюрьму чиновник не желает.
По-видимому, все, что остаётся — тянуть время, разрабатывать отдельную программу строительства муниципальных межквартальных детских площадок и молиться, чтобы регламент смягчили.
Источник: https://properm.ru/news/society/192146/
Пермский краевой суд снова признал недействующими тарифы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ПКГУП «Теплоэнерго», установленные на 2019 год (постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 3 июня 2020 г. № 5-о). Это были заменяющие тарифы после признания недействующими предыдущих решением Пермского краевого суда от 11.10.2019.
Решение Пермского краевого суда (скачать)
Апелляционное определение (скачать)
Источник: https://vk.com/id21729560?w=wall21729560_1297
